本报讯 见习记者甄敬怡报道 8月15日,全国生态日主场活动生态文明重要成果发布会上,国家发展改革委副主任赵辰昕发布碳达峰碳中和重大宣示三周年重要成果。
三年来,“双碳”工作取得良好开局和积极成效。构建完成碳达峰碳中和“1+N”政策体系,能源绿色低碳转型稳步推进,产业结构持续优化升级,重点领域绿色低碳发展成效显著,生态系统碳汇稳步提升,绿色低碳政策体系更加完善,“双碳”工作基础能力显著增强,积极参与全球气候治理。
在能源绿色低碳转型方面,着力推进煤炭清洁高效利用,累计完成煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造超过5.2亿千瓦。把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置,全国可再生能源装机突破13亿千瓦,历史性超过煤电。推动构建煤、油、气、核及可再生能源多轮驱动的能源供应保障体系,能源安全保障根基进一步扎牢。
在重点领域绿色低碳发展方面,大力发展绿色建筑,2022年新建绿色建筑面积占比由“十三五”末的77%提升至91.2%;推动既有建筑绿色低碳改造,节能建筑占城镇民用建筑面积比例超过65%。加快调整交通运输结构,2022年全国铁路货运发送量49.84亿吨、同比增长4.4%,水路货运发送量85.54亿吨、同比增长3.8%。今年上半年,新能源汽车产销分别完成378.8万辆、374.7万辆,同比增速均超过40%;保有量超1620万辆,占全球一半以上。
在生态系统碳汇方面,优化主体功能区战略格局,完成生态保护红线划定。扎实推进重要区域生态系统保护和修复,狠抓长江经济带、黄河流域生态环境突出问题整改,高质量推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区生态环境保护。科学开展大规模国土绿化行动,“十四五”以来年完成国土绿化超1亿亩。我国森林覆盖率达24.02%,森林蓄积量194.93亿立方米,成为全球森林资源增长最多最快的国家。
在绿色低碳政策体系方面,坚持节约优先方针,完善能源消耗总量和强度调控,夯实碳排放双控基础能力,高水平高质量开展节能工作,推动能耗双控逐步转向碳排放双控。持续优化财政资源配置,落实支持绿色低碳发展税费优惠政策,2020年以来中央财政累计安排生态环保相关资金1.78万亿元。推出碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,截至今年6月,两项工具余额分别为4530亿元、2459亿元。设立国家绿色发展基金,首期募资885亿元。深化能源价格改革,推动燃煤发电上网电价市场化改革,实施新能源平价上网政策,完善分时电价机制,健全抽水蓄能两部制电价政策。健全绿色电力交易体系,全国绿色电力交易电量超600亿千瓦时。
赵辰昕表示,下一步,将全面贯彻党的二十大报告关于积极稳妥推进碳达峰碳中和重要部署,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,认真贯彻落实全国生态环境保护大会精神,切实履行“双碳”协调职责,坚持以我为主、保持战略定力,落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系,有计划分步骤实施好“碳达峰十大行动”,优化实现“双碳”目标的路径和方式,把握好节奏和力度,持续推进生产方式和生活方式绿色低碳转型,推动将党中央、国务院决策部署落到实处,确保如期实现碳达峰碳中和目标,加快推进人与自然和谐共生的现代化。